1、立陶宛与俄罗斯是敌人的关系。立陶宛被沙俄侵略，直至合并入沙俄领土，成为立陶宛仇视俄罗斯的直接原因。沙皇俄国历来有领土扩张的野心，1558年到1583年，俄军就和波兰、立陶宛（1569年两国合并），瑞典等国爆发战争。
2、立陶宛和俄罗斯都是独立的国家，各自拥有独立的 *** 、领土和行政管理系统。虽然两国之间曾存在领土争端和政治紧张关系，但它们是独立的 *** 国家。立陶宛和俄罗斯是两个不同的国家，它们之间的国境线长达227公里。
3、因此，可以得出结论，俄罗斯与立陶宛并不接壤。
根据《维也纳外交关系公约》，国家之间的外交关系可以分为大使级、公使级和代办级三种。另外，国家间如果发生战争，首先要断绝外交关系，所以战争关系并不属于外交关系的一种。
两国外交关系基本分为大使、公使和代办，三个等级。对于前两者而言，属于国家之间的正常外交关系，对于待办级别来讲，属于较低的一类级别，一般由两国之间的外交部，互派外交人员。
通常分为大使、公使和代办3级。大使和公使是一国元首派往另一国元首。代办则是由一国外交部派往另一国外交部的。这3个等级的外交代表，除所受礼遇有所不同外，在其他方并无太大差别。
外交等级是指国与国之间的友好程度，它反映了不同国家之间的政治、经济、文化等各个方面的关系。外交等级可以分为五个等级：友好、合作、一般、紧张和敌对。
一般通过一国派驻另一国的外交代表的级别来判断外交等级 通常外交等级分三级：大使；公使；代办。
中国外交关系级别一般根据国际社会的认可程度、两国关系的紧密程度、双方在国际事务中的合作程度等因素来衡量。
政治损失也是显而易见的。外交级别降低限制了荷兰在中国的工作范围，影响其政治影响力。在国际舞台上，话语权至关重要，级别降低使得荷兰在与中国的伙伴关系上处于不利地位。 学术交流方面的损失同样值得关注。
将外交关系降到代办级是较严重的外交冷却信号，再往下发展就只能是断交了。
一是在政治方面的损失。当荷兰由大使级降为代办级别，意味着，荷兰在中国开展工作的权利和范围都会受到很大的限制和影响。
将外交关系降到代办级是较严重的外交冷却信号，再往下发展就只能是断交了。外交代表的等级和分类 确定外交代表的等级是建交双方在同意建立外交关系时需要商定的要点之一。
原文也没有这个意思(代办的“戴”字确实有 *** 的意思)。代办没有完全的外交权力，只能奉命处理最基本的外交事务，为侨民提供必要的外交服务和领事保护。将外交关系降至代办级是严重的外交降温信号，进一步发展只会导致断交。